Umweltschutz und Recycling

Was ist der Umweltbeitrag bzw. die Öko-Beteiligung?

Der Umweltbeitrag (frz. „éco-contribution“), auch Öko-Beteiligung („éco-participation“) genannt, deckt die Kosten für die Sammlung und das Recycling von Elektro- und Elektronik-Altgeräten (EEAG).

Dieser Beitrag zu den Kosten für die Verwertung und Entsorgung von EEAG nimmt die Käufer in die Verantwortung und ermöglicht ein wirksames Recycling.

Welche Produkte sind betroffen?

Betroffen sind alle Geräte, die mit elektrischem Strom (über das Netz, mit Batterien oder Akkus) oder mit elektromagnetischen Feldern betrieben werden, insbesondere alle sogenannten „weißen“ Geräte (Haushaltsgeräte), „braunen“ Geräte (Unterhaltungselektronik) und „grauen“ Geräte (IT-Ausstattung): vom Wecker bis zum Computer, von der Waschmaschine bis zum Fernseher, aber auch Spielzeug sowie Heimwerker- und Gartengeräte.

Seit dem 15. November 2006 werden diese Elektro- und Elektronik-Altgeräte (EEAG, in Frankreich DEEE oder D3E genannt) von einem spezialisierten Rücknahmesystem übernommen, das die Hersteller dieser Produkte eingerichtet haben.

Als EEAG gilt jedes elektrische oder elektronische Gerät, auch wenn es unvollständig ist, das ausgemustert wird: ob es defekt oder noch verwendbar ist oder durch ein neueres Modell ersetzt wurde.

Seit dem 15. August 2018 teilt die europäische Richtlinie diese Produkte in sechs Kategorien ein (das französische Umweltgesetzbuch ergänzt sie um Photovoltaikmodule sowie Elektrofahrräder und Elektrokleinstfahrzeuge):

• Wärmeüberträger: Kühlschränke, Gefriergeräte, Klimageräte, Wärmepumpen…
• Bildschirme und Geräte, die Bildschirme mit einer Oberfläche von mehr als 100 cm² enthalten: Fernseher, Monitore, Laptops, Tablets…
• Lampen: Energiesparlampen, Leuchtstoffröhren, LED-Lampen…
• Großgeräte, bei denen mindestens eine äußere Abmessung mehr als 50 cm beträgt: Waschmaschinen, Elektroherde, Standlautsprecher oder Subwoofer mit mehr als 50 cm…
• Kleingeräte, bei denen keine äußere Abmessung mehr als 50 cm beträgt: Verstärker, Player, Lautsprecher, Staubsauger, Toaster…
• kleine Geräte der Informations- und Telekommunikationstechnik, bei denen keine äußere Abmessung mehr als 50 cm beträgt: Telefone, Router, Bürodrucker…

Möbel (TV-Möbel, HiFi-Möbel und -Racks, Regale…) gehören nicht zu den EEAG: Sie fallen unter das Rücknahmesystem für Möbelabfälle (in Frankreich DEA, déchets d’éléments d’ameublement), das einen eigenen Umweltbeitrag erhebt.

Europäische Richtlinie über Elektro- und Elektronik-Altgeräte (EEAG)

Die Herstellung von Elektro- und Elektronikgeräten gehört zu den am stärksten wachsenden Industriezweigen der westlichen Welt. Damit stellt sich die Frage nach der Entsorgung von Elektro- und Elektronikabfällen. Im Juni 2000 legte die Europäische Kommission Vorschläge dazu vor, die im Dezember 2002 mit der Richtlinie 2002/96/EG über Elektro- und Elektronik-Altgeräte (EEAG) angenommen wurden. Diese Richtlinie wurde durch die heute geltende Richtlinie 2012/19/EU vom 4. Juli 2012 neu gefasst.

Die wichtigsten Bestimmungen der EEAG-Richtlinie sind:

• Hersteller (oder jede andere Person, die ein Produkt auf dem europäischen Markt in Verkehr bringt) für die Finanzierung der Rücknahme, Behandlung und Verwertung von Altgeräten verantwortlich zu machen;
• das Recycling von Elektro- und Elektronikabfällen zu verbessern;
• die getrennte Sammlung von Elektro- und Elektronikabfällen sicherzustellen;
• die Öffentlichkeit über ihre Rolle im Umgang mit diesen Abfällen zu informieren.

Seit 2019 schreibt die Richtlinie 2012/19/EU jedem Mitgliedstaat eine Mindestsammelquote von 65 % des durchschnittlichen Gewichts der in den drei Vorjahren in Verkehr gebrachten Geräte oder von 85 % der in seinem Hoheitsgebiet anfallenden EEAG vor.

Das Dekret Nr. 2005-829 vom 20. Juli 2005, veröffentlicht am 22. Juli 2005 im französischen Amtsblatt (Journal officiel), hat die Richtlinie 2002/96/EG sowie die Richtlinie 2002/95/EG zur Beschränkung der Verwendung bestimmter gefährlicher Stoffe in diesen Geräten in französisches Recht umgesetzt. Für EEAG aus privaten Haushalten wurde der tatsächliche Start des Rücknahmesystems (des Systems zur Sammlung und Behandlung von EEAG) auf den 15. November 2006 festgelegt.

Elektro- und Elektronikgeräte (EEG) sind Geräte, die mit Netzstecker, Batterie oder Akku betrieben werden. Jeder Hersteller bringt auf jedem nach dem 13. August 2005 in Verkehr gebrachten Elektro- und Elektronikgerät für Haushalte das Symbol der durchgestrichenen Abfalltonne auf Rädern an.

Seit dem 15. November 2006 dürfen Sie Elektro- und Elektronik-Altgeräte nicht mehr über den Hausmüll oder andere unsortierte Siedlungsabfälle entsorgen.

Die Verbraucher tragen zu diesem Prozess bei, indem sie einen „Umweltbeitrag“ bzw. eine „Umweltabgabe“ zahlen, der im Kaufpreis neuer Geräte enthalten ist.

Der Betrag dieses Umweltbeitrags ist im Preis jedes auf der Website angezeigten Produkts enthalten und auf den Rechnungen zu jeder Bestellung ausgewiesen.

Der Verbraucher muss seine Altgeräte entweder bei einem Wertstoffhof oder beim Kauf eines Neugeräts bei einem Händler abgeben (Kleingeräte unter 25 cm auch ohne Kaufverpflichtung in Geschäften mit mehr als 400 m² Verkaufsfläche für Elektro- und Elektronikgeräte) oder sie einer gemeinnützigen Organisation der Solidarwirtschaft spenden.

Bei manchen hochwertigen und funktionstüchtigen IT- oder Hi-Fi-Geräten kann eine Spende an karitative Organisationen eine gute Lösung sein, die zudem Menschen in schwierigen Lebenslagen unterstützt.

Elektro- und Elektronik-Altgeräte können gefährliche Stoffe enthalten, die potenziell schwerwiegende Auswirkungen auf Umwelt und Gesundheit haben. Indem Sie sich an der Sammlung ausgedienter Elektronikgeräte beteiligen, tragen Sie zur Schonung der natürlichen Ressourcen und zum Schutz der menschlichen Gesundheit bei.

Wer recycelt EEAG?

Beim Start des Rücknahmesystems am 15. November 2006 wurden vier Rücknahmeorganisationen (frz. „éco-organismes“) zugelassen, die im Auftrag der ihnen angeschlossenen Hersteller die Abholung und das Recycling von EEAG übernehmen: ERP, Récylum, Ecologic und Eco-Systèmes.

Die Gesellschaft OCAD3E wurde durch Erlass vom 22. September 2006 zugelassen, um den Kommunen die Kosten der getrennten Sammlung von EEAG auszugleichen.

HomeCineSolutions ist heute Mitglied von ecosystem, der staatlich zugelassenen Rücknahmeorganisation, die mithilfe des Umweltbeitrags die Sammlung und das Recycling der von uns verkauften Geräte organisiert.

Wie liest man die Etiketten?

Bei jedem Elektro- oder Elektronikgerät, das Sie kaufen, tragen Sie nun mit dem Umweltbeitrag zur gemeinsamen Finanzierung des Rücknahmesystems bei. Er wird aus Gründen der Transparenz gut lesbar und getrennt vom Produktpreis ausgewiesen. Dieser Betrag wird zunächst vom Hersteller an die Rücknahmeorganisation gezahlt, um die Sammlung, Wiederverwendung und das Recycling eines gleichwertigen Altgeräts zu finanzieren; er hängt daher vom Produkt und von der erforderlichen Behandlung ab. Anschließend wird er unverändert vom Hersteller an den Händler und schließlich an den Verbraucher weitergegeben, im Rahmen eines nicht gewinnorientierten Systems.

Diese Angabe verfolgt auch ein pädagogisches Ziel: Wir alle sollen uns der Kosten bewusst werden, die die Entsorgung der von uns konsumierten Produkte verursacht. Der Umweltbeitrag unterliegt der Mehrwertsteuer und kann nicht rabattiert werden.

Zur Orientierung, beim Start des Rücknahmesystems im Jahr 2006: 10 Cent für einen Wecker, 1 Euro für einen Staubsauger, 6 Euro für eine Spülmaschine, 1 bis 8 Euro für einen Fernseher oder 13 Euro für einen Kühlschrank.

Art und Zusammensetzung von EEAG

Ein Elektro- oder Elektronikgerät wird aus folgenden Gründen ausgemustert (und damit zu einem Elektro- und Elektronik-Altgerät, kurz EEAG):

• es ist defekt;
• es ist reparierbar, aber die Reparatur ist unverhältnismäßig teuer;
• es ist Teil eines Ganzen, von dem ein Element defekt ist;
• es funktioniert, ist aber veraltet und wird durch ein neueres Gerät ersetzt.

Produktionsausschuss gilt in der Regel ebenfalls als Elektro- und Elektronik-Altgerät.

EEAG sind sehr unterschiedliche Abfälle mit komplexer Zusammensetzung. Eine typische Zusammensetzung lässt sich daher nicht festlegen. Sie bestehen jedoch hauptsächlich aus:

• Eisen- und Nichteisenmetallen (10 bis 85 %);
• inerten Materialien: Glas (ohne Bildröhren), Holz, Beton… (0 bis 20 %);
• Kunststoffen mit oder ohne halogenierte Flammschutzmittel (1 bis 70 %);
• spezifischen Bauteilen:
  • FCKW und andere Treibhausgase (inzwischen durch KW ersetzt),
  • Batterien und Akkus,
  • Bildröhren (etwa 65 % eines Fernsehers),
  • PCB-haltigen Kondensatoren,
  • Leiterplatten,
  • Flüssigkristallbildschirmen,
  • Quecksilberrelais oder -schaltern,
  • Kabeln,
  • Druckerpatronen und Tonern.

Einige EEAG sind gefährliche Abfälle.

Kennzahlen

Beim Start des Rücknahmesystems im Jahr 2006 wurde die Menge an EEAG, die in Frankreich jährlich bei Unternehmen und Haushalten anfiel, auf rund 1,7 Millionen Tonnen geschätzt, mit einem Wachstum von 3 bis 5 % pro Jahr. EEAG aus Haushalten machten etwa 14 kg pro Einwohner und Jahr aus, also rund 50 % der Gesamtmenge.

Diese Schätzungen blieben Näherungswerte, da es kein spezielles Erfassungssystem gab, insbesondere wegen:

• der Vielfalt der in Verkehr gebrachten Geräte und der betroffenen Hersteller;
• der sehr unterschiedlichen Lebensdauer der Geräte;
• der sehr verbreiteten Lagerung von Altgeräten, vor allem bei Privatpersonen, aus verschiedenen Gründen: „Das kann man noch gebrauchen“, finanzieller oder ideeller Wert des Produkts, fehlende Sammlung, Unkenntnis der Behandlungsmöglichkeiten, Unkenntnis der damit verbundenen Umweltrisiken;
• einer Sammlung, die damals gemeinsam mit anderen Abfällen erfolgte (Sperrmüll oder Restmüll bei Haushaltsabfällen, ungefährliche oder gefährliche Gewerbeabfälle – frz. DIB oder DIS – bei Unternehmen).

Das nationale Herstellerregister, das seit 2006 von der ADEME (der französischen Agentur für den ökologischen Wandel) geführt wird, gewährleistet heute diese Erfassung: Die ADEME veröffentlicht jedes Jahr die Mengen der in Verkehr gebrachten Elektro- und Elektronikgeräte sowie die der gesammelten und behandelten Abfälle.

Die Richtlinie 2002/96/EG sah für EEAG aus Haushalten bis zum 31. Dezember 2006 ein Sammelziel von 4 kg pro Einwohner und Jahr vor. Bei der Pilotaktion „Initiative Recyclage“, die vor dem Start des Rücknahmesystems im Großraum Nantes durchgeführt wurde, hatte die Sammelmenge zwischen Juni 2003 und Juni 2004 4,8 kg pro Einwohner und Jahr erreicht.